海盗，无论中外都不陌生。
中国海盗最猖獗的时期是明朝，那时的倭寇给中国沿海地区人民带来极大的伤害，而国外的维京海盗也是赫赫有名。
但是更多的时候，海盗是存在于小说、惊险故事之中，经过演绎之后成为一种古老、冒险，甚至有些刺激、浪漫的职业。
然而自从20世纪90年代零星开始，直到年愈演愈烈的亚丁湾海盗问题，却使全世界都惊得目瞪口呆。
原来，海盗就在现实里、就在人们的身边。
这群海盗在作案高峰时，曾经一天内劫持3艘货船，甚至上千万吨的油轮也成为他们的口中餐，其肆无忌惮令人咋舌。
然而这些海盗在实施抢劫时也并非不管不顾，他们对待各国商船的态度都如何？
对于俄罗斯的商船，他们万万都不敢惹，但是印度的货船却被他们当成提款机，一次次的加码索要钱物。
说不尽的索马里道不清的亚丁湾
亚丁湾位于印度洋和红海之间，在索马里和也门的环抱下，东西长约公里，南北宽约公里，总面积约18万平方公里。
作为连接亚、非、欧三大洲和太平洋、印度洋、大西洋三大洋的海上咽喉，每年约有个国家和地区的近2万艘船只经过这里，世界14%的海运贸易和30%的石油运输要过往此地。
因而，亚丁湾被称作世界航运的生命线。
当然，如此红火的船来船往，也使得海盗们发现了“财路”和“商机”，亚丁湾一跃成为全球海盗活动的“重灾区”。
亚丁湾海盗在20世纪90年代零星存在，但是一直不温不火，而这里也曾是世界上最安全的航道之一。
但是到年开始迅速升温，这一切与索马里的局势息息相关。
年10月份之前，索马里大部分地区被伊斯兰教派武装控制。
他们制定严格的法规，禁止海盗的存在，如有违反，必定受到法规的严厉惩罚。
这种法规很有效，“年的整个夏季几乎没有海盗袭船事件发生”。
然而从年10月，由于担心索马里伊斯兰教派*府成为反美的力量，或者是担心基地组织在索马里生根发芽。
美国指使埃塞俄比亚*府出兵入侵索马里，推翻了当时的索马里伊斯兰教派*权，并成立了由埃塞俄比亚和美国支持的过渡*府。
然而过渡*府力量却极为孱弱，仅能控制首都摩加迪沙以及周边部分地区。
与之并存的，还有数十支武装力量，索马里就此再次陷入内战之中，全国大部分地区极为混乱。
由于过渡*府无力掌控索马里的局势，对于海盗的禁止性法规当然也就有名无实。
亚丁湾海盗开始死灰复燃，并且人员越发兴盛、装备越发先进、行为越发猖獗。
年，是索马里海盗活动最为疯狂的一年。
亚丁湾附近海域发生海盗劫船事件达到起，被劫船只50多艘，是年的4倍。
而且海盗的行动极为迅速，年8月20日，海盗在一天之内连续劫持了3条国际船舶，10月1日又在一天之内袭击4艘船只。
在靠海吃海，以盗养盗的模式下，海盗人数激增，由过去的不足人，短短的一年时间里超过人左右。
据估算，最高峰时达到上万人。
海盗抢劫更加频繁，组织逐步严密，劫掠目标也从原来的距离海岸线海里之内，扩大到上千公里以外。
原来亚丁湾海盗只劫持一般的商船，但是随着人数的增多、装备的先进，他们将劫持目标升级为大型邮轮和货轮。
年9月，索马里海盗劫持了装载着33辆主战坦克的乌克兰*火船。
11月在印度洋上劫持了沙特超级油轮“天狼星”号，该船载有万桶石油、价值1亿美元，使得国际社会受到极大的震动。
海盗的胆大妄为让人们极为痛恨，然而想要根治却又有些无可奈何。
这是因为有些海盗是临时性松散组织，这类海盗组织数目众多，但人数却较少。
他们基本没有受过良好训练，组成人员也不固定，多是临时组织起来的，干完一次拿到钱后立马解散消失。
据当地人讲，海盗不是固定不变的正规部队，有些人想干了就干上一两次，不想干了就回到城市生活。
一位被劫持的中国船员在回忆中也认为：“有时候感觉他们就像是当地的一帮农民，出来劫船就是几个村招呼着一起出来，村和村之间也在互相提防。”
但是还是有一些海盗结成了长期存在的固定组织，目前比较固定的有四大海盗组织。
他们是“邦特兰卫队”、“索马里国民志愿海岸巡逻队”、“梅卡尔”和“索马里海*陆战队”。
这四大海盗团伙成立时间早，作案时间长，人员众多，组织严密。
甚至有的就是一个*事组织，他们分工明确，是索马里海盗的主力，危害也最大。
而且他们作为职业海盗，从劫持船只和人质到索要赎金，最后拿钱放人，一整套流程都已极为完善。
在这个流程中主要有三种角色：投资人、海盗和联系人。
投资人可能是某个*阀、官员或者是大商人，他们以较少的投资来换取巨额回报。
而海盗则是那些索马里的渔民、农民，他们凭此发财致富。
中间人则是那些居中协调进行谈判换取人质、收取赎金的翻译等等，他们就像捡拾狮子吃剩的碎肉的野狗，在其中助纣为虐。
投资人和海盗的行踪极为秘密，他们一般不与外界接触。
劫持成功后，海盗会立即上岸隐藏起来，一般他们都会有几个固定的港口或海域用以停泊所劫持的船只。
后续谈判则由他们雇佣的翻译在船上按其指令与外界沟通完成，等到拿赎金时海盗才会露面，拿到钱后所有人会立即消失。
当前的索马里海盗在陆上和海上都横行无忌，其活动区域已达印度洋西部、塞舌尔群岛，向南则到达肯尼亚、坦桑尼亚海域等。
当然，亚丁湾水域活动最为频繁。
盗亦有道
船只频繁地被劫持，索要大额的赎金，人质受到精神侵害，以及商业受到很大影响，使得各国再也坐不住了。
既然不能寄希望于索马里来打击海盗，那就只能自己下场。
为了打击日益猖獗的亚丁湾海盗，联合国安理会在年突破了集体安全机制的现有框架。
授权各成员国在索马里过渡*府同意的情况下，使用一切必要手段打击海盗活动。
欧盟、美、中、日、俄、印等20个国家出动数十艘战舰和支反海盗行动队，开始努力遏制索马里海盗的袭击活动。
然而，高压之下的索马里海盗却愈战愈凶。
他们开始通过互相联合成立“行动委员会”，来协调不同团伙的行动，并一再在巡航*舰的眼皮底下使用武力攻击商船。
他们经常用处死人质和炸沉商船来阻止各国海*的武力解救，甚至主动用大口径武器向监测遭劫船舶的直升机开火，而且还敢于以群狼战术长时间围攻护航舰艇。
亚丁湾海盗与多国海*发生过多起交火事件，9年以来，开火袭击事件约占一半以上。
9年亚丁湾海盗发动了次袭击，劫持了47艘国际船舶。
其在公海上的劫船成功率高达%，当年劫船总数占全球被劫持船舶的一半以上。
索取到的赎金总额接近1亿美元，船均超过万美元；共有名船员被扣为人质，人均被扣留60天。
别看亚丁湾海盗疯狂至极，仿佛一船在手，天下我有的样子。
但是细看他们所有的劫船行动，可以看出，他们对待各国商船的态度是不一样的，也可以说他们是盗亦有道。
年5月5日，一艘悬挂利比里亚国旗、实际上是俄罗斯商船“莫斯科大学”号油轮在亚丁湾被劫持。
当时，船上载有目的地是中国的8.6万吨石油，还有23名俄罗斯船员。
当遇到海盗袭击时，船员一边奋力抵抗，一边向总公司报告。
在看到实在无法阻止海盗后，船员躲在一个安全室内避难。
闻讯后，俄罗斯“沙波什尼科夫元帅”号反潜舰迅速驶往事发现场。
特种部队士兵乘坐直升机和快艇强行登上油轮，击毙1名海盗并抓获剩下的10人，船员安全获救，油轮重新回到俄罗斯的控制之下。
因为没有合适的相关法律来制裁这些海盗，最终，俄罗斯将这10名海盗放到一艘没有导航设备的小船上。
当然还体贴地备了点淡水，让他们在茫茫的大洋上自生自灭。
从那以后，亚丁湾海盗遇到俄罗斯商船就不再攻击，俄罗斯的国旗成了响当当的通行证。
即使有愣头青不管不顾，但是最终在俄罗斯“谁敢打我，我就打谁”的霸气下，也只能胆寒而放手。
而与之形成鲜明对比的，却是印度商船的待遇，简直是天壤之别。
就在“莫斯科大学号”脱险4个月后，一艘印度孟买OMCI海运公司运营的“阿斯法尔特”号货轮也被海盗劫持，当时货轮上载有15名印度船员。
这家印度企业通过中间人，与海盗谈判赎回货轮和船员。
结果海盗收到万美元的赎金后，归还了货轮，但是只释放了8名船员。
另外7名船员遭到继续扣押，印度公司数次提高人质的赎金。
但是海盗却依然没有释放的意思，反而是与印度讨价还价，要求印度释放以前抓获的海盗。
韩国商船也曾多次被亚丁湾海盗劫持并交付赎金，海盗也因此比较“偏爱”财大气粗的韩国商般。
年韩国“三湖珠宝号”商船遭遇劫持，韩国派出海*特种部队去解救人质。
时任韩国总统李明博下令：“绝不与海盗妥协，不惜一切代价救回人和船，并要求武力营救。”
韩国特种部队在炮舰的支援下与海盗激烈对抗，击毙8名海盗。
此后，损失惨重的海盗直接放话：以后再遇到韩国商船，将直接杀掉所有船员，毁掉船只。
索马里海盗如此猖狂，以至于后来韩国商船基本不再选择这条运输线路。
中国从年起，就开始连续派出海*编队到亚丁湾护航，13年来共出动39批海*护航舰只，完成了批次的护航任务，共有多艘中外船舶受到保护。
解救、接护和救助遇险中外船舶70余艘，查证驱离疑似海盗船只约艘。
我国经由亚丁湾航道的商船的安全得到了保障，同时也保证了国际重要贸易通道的安全。
亚丁湾海盗何日能够灭绝
年12月3日，联合国安理会一致通过第号决议，再次呼吁各国和区域组织部署海*舰艇、武器和*用飞机打击海盗行为，并强调国际协调的重要性。
因此从年决定的，一直持续到今年的安理会授权的打击海盗行动的决议，还需要继续坚持下去。
而且这项决议还要求，对所有“策划、组织、非法资助索马里沿海海盗袭击或从中获利”的人进行调查和起诉。
由此看来，在各国的联合打击下，亚丁湾海盗袭击行动确有大幅度减少，但索马里海盗却至今剿而不灭，主要原因是：
首先，是该国长期内战和有*府却无力管理的状态所致。
索马里从年陷入内战，美国发起“恢复希望行动”，想要结束索马里内战。
结果2年后一起“黑鹰坠落”事件，导致18名美*特种部队士兵被杀。
美*因此退出了索马里，联合国也撤走了全部维和部队，失去国际支持的索马里在战乱的泥潭中越陷越深。
经过十多年的内战，教派武装“伊斯兰法院联盟”逐渐掌握了局面。
然而年底埃塞俄比亚出兵索马里，使得教派武装失势。
但是埃塞俄比亚扶持起来的索马里过渡*府却也无力支撑整个局面，反*府武装的强大使得索马里事实上分裂为几个国中国，局势进一步恶化。
在此背景下，陆地的无*府状态蔓延到了海上。
连年的战乱使该国公里的海岸线长期“失控”，这为海盗提供了犯罪空间，他们可以从容作案而不必担心受到任何惩罚。
其次，劫持商船获取高额赎金，使得更多穷困的索马里人加入海盗的行列。
年时，亚丁湾海盗每劫一艘船平均可以获得万美元左右的赎金。
到9年时获释的几艘外国船只交纳的赎金平均每艘已高达近万美元，沙特赎回“天狼星”号油轮时更是拿出了万美元。
年时，七成以上的索马里人每天人均收入低于两美元，生活的贫苦和对财富的向往让很多索马里年青人加入了海盗团伙。
BBC记者采访过索马里一个名为嘎如威的地方，当地居民对于海盗这样评论：“他们有钱，有权而且权力越来越大。他们娶当地最漂亮的姑娘，盖最好的房子，有新车有新枪。”
而海盗自己任命的发言人苏格勒·阿里也表示：“杀人不是我们的预期，我们只需要钱来吃饱肚子。”
阿里的话，在一定程度上反映了索马里老百姓面临的实际问题。
贫穷和饥饿让一部分索马里人铤而走险，因为劫掠是解决贫穷问题最快捷的渠道。
许多海盗在成功作案后获得“丰厚回报”，摇身一变成为当地富豪，买名车、建别墅、举办奢华婚礼，他们的挥金如土也刺激了更多索马里人，诱使他们入伙。
低投入高回报，使得亚丁湾海盗人数不断上涨。
而在这些海盗的背后，更是有一个庞大的犯罪网络，其中一些幕后指挥者往往住在肯尼亚或阿联酋。
他们用劫船获得的赎金从事其他犯罪活动，甚至是走私*品和武器以及组织偷渡等。
在如今的索马里，海盗营生已经成为一种颇为成熟的“产业”。
据东非“海员救助组织”估计，亚丁湾海域的海盗至少在数千名。
而为海盗提供情报、后勤服务的人则更难以计数。
第三，海盗熟悉犯罪海域，并且作案隐蔽性极强，较难防范。
索马里海盗通常是以改装过的普通渔船作为“母船”，航行到距离较远的外海并找到目标后再放下快艇对目标船只实施包围。
因此，在他们没有出手前，外国*舰很难从外表上判断出哪一艘船是海盗船。
而在海盗登船控制船员后，考虑到人质的安全问题，海**舰即使是赶到现场也不敢轻易动用武力。
当然，随着亚丁湾各国*舰越来越多，索马里海盗也不断改变策略，寻找其他地点发动袭击。
落入海盗之手的中国“天裕8号”渔船，就是在索马里以南的肯尼亚沿海被劫持的，那里距离亚丁湾有0多公里。
而沙特“天狼星”号被劫地点则更遥远----位于肯尼亚东南部港口城市蒙巴萨以东多公里的印度洋上。
最后，国际社会联合打击海盗的行动效率太低。
十年多来，虽然多个国家的海*部队在亚丁湾加强巡逻，但由于海盗活动范围广、行动诡秘等原因，打击海盗的行动并未取得明显的效果。
对于多数在该海域巡逻的部队来说，主要任务通常是反恐和打击武器走私，打击海盗只能算是“兼职”，因而打击力度也不够强大。
另外，各国对海盗的认知以及法律的不同，也导致联合行动障碍极多，成效不够理想。
亚丁湾海盗的产生，既有其历史渊源，也是一个现实问题。
但是最根本的原因，还是索马里国内持续稳定*治治理的缺失。
只有索马里实现真正意义上的统一，武装冲突结束，人民生活水平提高，才是治理的根本途径。
然而在索马里国内*治动乱频仍的情势下，海盗问题解决前景不容乐观。
文/蓝风烛尘
参考文献：
[1]艾千皓,亚丁湾上的幽灵----海盗,素质教育博览,9(6);
[2]吴三宝;李海龙,亚丁湾:索马里海盗猖狂至极,环球*事,(12).