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世界并不温饱,我们屹立波涛中华粮网 [复制链接]

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什么是全球化?就是你所谓的牵一发,其实是在动全身。

多米诺骨牌一旦倒下,没有哪一个国家能够独善其身。

面对新冠肺炎,纽约州长说:“别慌,我们有世界上最好的医疗系统”。可是美国卫生官员说:“不,我们没有,我们的基础药物过于依赖中国,如果中国关门,几周后,美国医疗系统终将崩溃。”

印度曾下令禁止对中国出口口罩,可如今印度库存中国原料药告急,不得不出面与中国协调,原料药优先进口的事情。

有日本网友这样评价中国:中国通过武汉紧急动员体制,已经向世界展示出几乎与美国比肩的战争动员能力,中国的空运能力几乎是日本的4倍,铁路运输能力日本的90倍,10天可医院,人员和物资快速集中,数千万人瞬间移动管制,无不在向世界展示中国已经是一个不可作为战争对手的国家,从而达到不战而屈人之兵的目的。

今天以前,没有人会想到,中国,会成为全球疫情下的诺亚方舟。

纵然国外疫情滔滔,中国人的碗饭一样能装的满满的,我们拥有“不进口一粒米也能养活自己的底气”!

然则,世界并不温饱,卫生危机叠加饥饿危机,很多粮食依赖进口的中低收入国家陷入双重危机。

全球饥饿人口还在上升

联合国发布的《年全球粮食危机报告》显示,年,全球仍有53个国家的大约1.13亿人处于重度饥饿状态。其中,有近三分之二都集中在阿富汗、刚果(金)、埃塞俄比亚、尼日利亚、南苏丹、苏丹、叙利亚、也门等8个国家。此外,还有17个国家的重度饥饿比例持平或是上升。非洲国家受到饥饿影响人口比例最高,近万人遭遇严重食品短缺。

截至目前,全球已有多个国家和地区、超过多万人感染新冠肺炎,如果疫情扩散至44个需要外部粮食援助的国家,或53个生活着1.13亿重度饥饿人口的国家,后果可能不堪设想,因为其中很多国家的公共卫生系统可能承受不了压力,一旦失控甚至会引发社会动荡。

疫情使非洲国家,尤其是撒哈拉以南非洲的粮食供应问题雪上加霜。据美联社15日报道,在非洲的54个国家中,至少33个国家采取了封闭措施,致使农民无法向市场运送粮食,给农村人口提供的粮食援助也受到影响。粮农组织数据显示,在疫情暴发前,非洲就有近2.5亿民众没有足够的粮食,撒哈拉以南非洲约四分之一人口营养不良。

埃塞俄比亚等非洲国家目前还面临严重的蝗灾问题,这给地区粮食安全和农民生计构成前所未有的威胁。俄罗斯卫星通讯社14日报道称,疫情造成用于防治虫害的杀虫剂供应延迟,化学品的运送受到了干扰。4月14日,埃塞俄比亚*府发布了一项与联合国粮农组织及其他机构共同完成的评估报告称,严重蝗灾已在埃塞境内破坏了约20万公顷的农田,造成的谷物损失超过35.6万吨,多达万公顷牧场受到波及,近万人需要紧急粮食援助。与此同时,东非多个国家也正面临不断扩散的蝗灾威胁,联合国粮农组织警告称,东非受灾国有近0万人已经面临严重的粮食安全问题,如果不能有效遏制蝗灾,可能加剧地区人道主义灾难。

没有一个国家能够独善其身

这场疫情不仅给低收入国家带来粮食供应问题,也给欧美等发达国家的粮食生产和供应带来挑战。

粮食价值链大致可分为两类:主食商品(小麦、玉米、玉米、大豆和油籽)和高价值商品(水果、蔬菜和渔业)。主食商品生产是资本密集型的,由于新型冠状病*相关的流动限制导致的劳动力短缺问题对其生产影响较小。在欧洲和北美,粮食的生产主要依靠移民。美国《国家利益》杂志网站14日报道称,疫情之下,欧洲各国关闭边界,造成劳工流动受限,尤其是跨境流动的劳工受限,种植和收获粮食作物所需的劳动力面临严重短缺。由于阻碍了粮食的跨市、跨省、跨地区、跨国家的运输,商品的物流配送受到影响。

而高价值的商品,则需要大量的劳动力来生产。所以当员工生病、隔离或当地和农民工因停产停工而无法出行时,它们就会受到实质性的影响,而且粮食供应链的后勤障碍会影响到食品供应链。据统计,全世界有超过四分之一的农业工作是由移徙的临时工、季节工完成的,因此大型农场将出现较大的人力缺口,导致成熟的农产品来不及采摘而烂在地里。这一影响将在未来两个月内加剧,进而在一到两年里持续存在。另外高价值商品由于成熟时间短,极易腐烂,所以更要注意。英国广播公司9日报道称,由于疫情导致主要农业劳动力的东欧民工无法到岗,英国数百万吨的蔬菜和水果面临烂在地里的危险。

但是供应链中的物流中断是极大可能遇到的,甚至会造成商品短缺价格炒作上涨。据CNN报道,约三分之二农产品用于出口的澳大利亚目前面临着威胁。航空业受疫情影响严重,国际航班大幅减少,通过空运出口粮食的成本变得更高。还有,阿根廷是世界上最大的豆粉牲畜饲料出口国,阿根廷中部的罗萨里奥是阿根廷主要的谷物出口中心,也是主要的大豆生产区。最近,为了减缓病*的传播,罗萨里奥附近的几十个市*府封锁了谷物卡车进出城镇,大豆因此无法被运往压榨厂,影响了该国用于牲畜的豆粕出口。同样,在巴西,也有报道称物流方面的困难使粮食供应链面临风险。在国际上,如果像巴西的桑托斯或阿根廷的罗萨里奥这样的主要港口关闭,将可能给全球贸易带来灾难。

粮农组织首席经济学家马克西莫·托雷罗近日在接受采访时总结道:“全球粮食危机并不意味着全球出现粮食短缺,相反,我们有足够的粮食储备,现在遇到的危机是供应链问题……受疫情影响最严重的将是低收入国家,特别是在公共卫生领域面临很大风险的国家。”

虽然目前全球粮食供应总量充足,但是供应链一旦出现断裂,依赖进口粮食的国家很容易受到影响。而且因为运输速度放缓,其货币对美元汇率下跌,降低了它们的购买力,大多数国家的粮食价格可能会上涨。在漫长的禁售期中,可能会出现突然的极端粮价冲击。

各国都在加强粮食战略储备出口禁令不现实但出口限制越来越普遍

国际粮食*策研究所3月27日发布题为《COVID-19:贸易限制是保障粮食安全最糟糕的应对措施》的文章,承认疫情形势下各国对于食品供给已经产生担忧,“确保本国粮食安全无可厚非”。

“欧盟应囤积粮食!”欧盟官方新闻网站“EURACTIV”8日报道称,粮食供应受到两个方面影响:一是民众对于食品短缺的担忧引发囤积行为,造成粮食供应不足。二是全球运输不畅,许多欧盟国家边界封闭,加上季节性工人短缺导致运输和储存能力不足。法国农业协会和多位法国欧洲议会议员正在敦促欧洲委员会增加粮食储备,以避免价格出现暴涨或暴跌。

埃及国内粮食的需求量大约在0万吨至万吨之间,缺口高达0万吨至0万吨之间,粮食自给率只有20%左右,几乎是没有什么粮食安全可言。埃及是全球最大的小麦进口国,随着新型冠状病*大流行,埃及总统要求提高战略粮食储备。据报道,伊拉克表示未来几周需要进口25万吨大米、万吨小麦,来保证国家粮食储备;作为主要粮食进口国,印尼、菲律宾已面临粮荒,储存粮食最多只能维持6个月。当前摩洛哥已暂停征收小麦进口关税到6月中旬以缓解国内粮食紧缺。苏丹财*部宣布,根据和联合国粮食计划署(WFP)达成的协议,苏丹将采购20万吨小麦,以提高新冠疫情期间的战略储备,由于面临外汇短缺,苏丹将以苏丹镑来支付小麦货款。

一旦有国家禁止粮食出口,将带来各国连锁反应,甚至引发粮价上涨、粮食短缺的恐慌效应,冲击到粮食进口国家。而且从最近的禁令取消来看,出口国家封闭出口是很难实现的。比如越南*府从3月25日暂停签订新的大米出口合同,随后取消大米出口禁令,但4月出口限制40万吨大米。罗马尼亚是黑海粮仓的重要组成部分,4月10日罗马尼亚宣布对非欧盟目的地小麦和其他食品的所有出口限制,但这一限令很快于4月16日宣布取消。

但是实施出口限制的国家越来越普遍。柬埔寨3月30日宣布禁止白米和稻谷的出口,但允许香米出口。乌克兰/20年度(将于6月30日结束)小麦出口限制0万吨。哈萨克斯坦将在5月到8月期间继续实施小麦及面粉出口配额,哈农业部已批准4月份小麦出口配额为20万吨、面粉为7万吨。

俄罗斯将4月到6月期间的谷物出口配额定为万吨,农业部副部长OksanaLut称,配额实施时间从年4月1日至6月30日。一旦用完,俄罗斯将暂停对欧亚经济联盟以外地区的谷物出口。截至17日谷物出口配额只剩下万吨,按照目前的速度,预计将于5月中旬暂停出口。

目前,限制粮食出口的国家对整个世界粮食供应链的影响不是很大,只要美国、加拿大和澳大利亚等农业大国没有太大的变动,粮食供应仍将照常运行。但是粮价的上涨还是不可避免的。

作为全球最大的大米出口国,印度虽然没有禁止大米出口,但国内封锁中断了供应链,造成印度大米合同履行延误。印度破碎率5%蒸谷米报价为每吨-美元,创下8月份第一周以来的最高水平,也远远高于上月的-美元。美国农业部发布的最新大米市场展望报告显示,截至4月6日当周,泰国大部分成品白大米价格比3月初上涨了29到30%,主要原因是今年春季和初夏二季稻米产量急剧下滑,进口商恐慌性采购。孟加拉国内大米价格已经涨至两年来的最高水平,因为人们恐慌性采购。

由于外国买家的强劲需求,乌克兰小麦出口价格已升至本年度高点。该公司在一份报告中表示,截至4月16日,12.5%蛋白质含量的制粉小麦的出口投标价格升至每吨美元至美元,4月底交货,为本年度最高水平。如果销售量超过与贸易商达成的限制,乌克兰准备禁止小麦出口。

中国的粮食安全问题思考

一般而言,在疫情形势仍然严峻的时候,包括粮食问题在内,“没有国家是绝对安全的”。

中国与口粮短缺间的距离比从贩卖焦虑的

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