北京哪里医院治疗白癜风好 https://jbk.39.net/yiyuanzaixian/bjzkbdfyy/jzpj/文/半仙黄
这几天,在特朗普宣布退出伊朗核协议后,中东紧张局势日益加剧。5月14日,美国驻以色列大使馆正式在耶路撒冷开馆,可能进一步激化原本动荡不安的地区局势。
以色列民众在“哭墙”祈祷,感谢美国退出伊核、搬迁大使馆
图片来自视觉中国
退出伊核、搬大使馆,特朗普政府并不是在瞎折腾,均是事出有因,背后有着深层次的布局。正如美国驻以色列大使戴维·弗里德曼(原特朗普竞选顾问、律师)所言,“特朗普关于中东的这几个决定,可以视为维护美国利益以及践行竞选时的承诺”。在他眼中,特朗普是“特靠谱”、“特守承诺”。
确实,回顾特朗普当选时的一系列言论,不难看出端倪。特朗普在去年1月20日就职仪式演说中,就已经非常直截了当地表明执政思路:“从这一天开始,我们的国家将拥有新的远景。从这一天开始,只有美国优先,美国第一。每一个关于贸易、关于税收、关于移民、关于外交的决定,都会为了美国工人和美国家庭的利益而做出。”
从经济角度来看,石油等国际能源价格和美国经济战略息息相关,美国对伊朗重启经济制裁,必将造成国际石油供应不稳,石油、天然气价格很可能上涨。这将刺激美国国内的消费和生产增长,促进美国经济繁荣。
外交方面,退出伊核表明中东依旧是美国外交的重心之一,美国仍是中东最大的域外影响因素。
奥巴马时期,把“亚太再平衡”战略列为美国的战略重心,在中东实际上呈收缩态势。在特朗普眼中,这属于战略判断失误,战略重心东移导致美国在中东的主导权缩小,美国利益没有得到保证。特朗普政府遵循“让美国再次强大起来、让美国再次骄傲、让美国再次安全”的理念,大幅调整了奥巴马的中东政策。
伊朗日前爆发了反美大游行
施压与制裁是特朗普政府的一大外交法宝。在特朗普的核心幕僚眼中,施加压力才是改变伊朗的唯一关键:年美国发动伊拉克战争,出于对美国军事力量的“恐惧”,伊朗在当年10月终止了浓缩铀活动,不久后签署了《不扩散核武器条约》附加议定书;而在年,正是由于美国主导了连续几年的严厉制裁,迫使伊朗回到了谈判桌前签署了伊核协议。此次退出伊核,美国则希望消除伊朗弹道导弹计划的威胁、阻止伊朗支持“恐怖主义”和在中东的“破坏活动”。
美国试图重夺叙利亚问题主导权,加紧与俄罗斯在中东的战略博弈。由于在叙利亚战场上,大量的伊朗“志愿军”一度成为主力,将反对派打得节节败退,力助阿萨德政权起死回生,乃至取得了近乎彻底的胜利。俄罗斯则继续保留了驻叙利亚的塔尔图斯海军基地和赫梅米姆空军基地,加强了在地中海的长期军事存在。美国寄希望于通过制裁伊朗,逼迫其在叙利亚战场收缩力量,从而削弱阿萨德政权,打击俄罗斯不断伸长的地缘政治“触手”。
特朗普已经延缓了在叙利亚预定的撤军步伐,美军特种部队共有人左右仍继续驻扎在叙利亚。同时,特朗普正推动组建“阿拉伯联军”,力推让这支联军进驻叙利亚,目前已经得到了埃及和沙特等国的积极响应。若伊朗在美国的制裁下退出叙利亚,美国主导的力量将逐步在叙利亚占上风。
以色列军队在叙利亚边界戒备森严
图片来自路透社
退出核协议、制裁伊朗,也是给以色列和沙特这两个美国盟友吃一颗定心丸:跟着老大混,有肉吃。以色列忌惮伊朗在叙利亚、黎巴嫩的军事布局,一直在不遗余力地打击伊朗的战略扩张。沙特主导的联军在也门正战事吃紧,很大原因是也门胡塞武装背后有伊朗的帮助。同时,沙特的领导阶层极为乐见石油价格反弹,特朗普宣布退出伊核协议、沙特立即宣布石油增产,扭转沙特这两年因国际油价下跌、收入大减的经济严峻局面。
欧盟是伊朗的第二大进口来源地
图片来自BBC
实际上,无论是特朗普政府,还是以色列、沙特的领导层,目前都不能高兴得太早。想要顺利实施对伊朗的制裁,美国必须获得欧洲的大力合作,否则只是纸上谈兵。欧盟是伊朗的第二大进口来源地和第三大出口目的地,虽然此前英国、法国配合美国在叙利亚发动联合导弹袭击,然而此次退出伊核让欧洲企业很“受伤”,经济利益大幅受损,制裁伊朗很难得到欧洲的全力支持。
此外,中东的动荡局势所带来的难民潮和恐怖主义扩散,将直接威胁欧洲国家的安全,这是欧洲所不愿意看到的。欧盟目前正积极与美国进行对话,在坚决捍卫伊核协议同时,试图与美国寻找可能的解决方案。
伊朗目前已确认将继续坚持伊核协议
可以确定的是,当前形势下伊朗对外扩张的战略模式已经难以为继。伊朗已经确认将继续维持伊核协议,预测其下一步很可能减少导弹开发、在叙利亚、也门战场做出一定的战略收缩,以换取美国减轻制裁。如果伊朗继续扩张,后果将是美国压迫欧洲一道对其实施严厉制裁,造成伊朗国内政局动荡或加剧。退一步讲,若伊朗最后不得已重启浓缩铀项目,即重启核武计划,后果将是沙特也寻求核武器,以及以色列、美国等对伊朗的军事打击,这对伊朗将是一场灾难。
美朝“特金会”将于6月12日在新加坡举行
虽然特朗普政府让美国一时间成了大赢家,然而退出伊核这种强调“实力外交”的举措,对朝鲜核问题以及即将到来的特朗普-金正恩会谈,是一把不折不扣的双刃剑:要么换来朝鲜政权的大幅转变与让步,要么会令朝鲜坚定决心以实际已拥核来继续抗衡。对国际社会而言,与特朗普政府打交道要更加小心其“一意孤行”,提防其用实力来颠覆既有的规则。
(内容来自“局座召忠”)