各位听众，早上好！今天是12月29号，星期六，农历十一月二十三。北京晴，3度到-12度。以下是内容提要：
万紫千红的浙江实践：古老村落的功能复活；
十三届全国人大常委会第七次会议举行联组会议，审议财政医疗卫生资金分配使用情况报告并开展专题询问，栗战书参加审议和询问；
全国人大常委会党组举行会议，专题学习习近平总书记重要讲话精神，栗战书主持并讲话；
《改革先锋风采》专栏今天介绍“海洋维权模范王书茂”和“对外开放法制建设的积极实践者张月姣”；
财政部表示年将实施更大规模减税降费；
第二轮中央生态环保督察年启动，国务院有关部门和央企纳入督察对象；
俄英计划逐步恢复因中毒事件驱逐的双方使馆外交人员数量。
以下是详细内容：
万紫千红的浙江实践：古老村落的功能复活
央广网杭州12月29日消息（记者张国亮）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，十五年前，时任浙江省委书记习近平同志在浙江省启动“千村示范、万村整治”工程，改善农村生产、生活、生态“三生”环境。十五年来，浙江城乡差距不断缩小，万千美丽乡村各具特色。“千万工程”让环境保护与经济发展同行，今年荣获联合国最高环保荣誉“地球卫士奖”。
台州黄岩区宁溪镇乌岩头村的古建筑里，来自福建莆田市的几十名新任村干部正在进行“乡村振兴战略”的现场教学。
莆田后黄村村支书许丽红对这里的保护与利用印象深刻。
许丽红：我觉得他们每个村都是根据自己的乡村特色，然后就是挖掘一些传统的东西，像一些民俗。让这些都市的人回归这种原始的，回归这种慢生活，都市生活节奏太快，回到这边就感到特别亲切。
乌岩头村始建于清朝中叶。随着城市化进程，这里和许多古老的村子一样逐渐空心化，村主任陈元彬说，几年前，村里常住人口全是老年人，而且不足50人。
陈元彬：开始我当村主任的时候，我跟书记两个人就是光杆司令，其他村委就是开会来一下，不开会的话都不在村里面。
一面是农村人口的不断流失，另一面却是城市人浓的化不开的乡愁。如何使古村“复活”？年，黄岩区与同济大学合作，依托乌岩头自然环境资源、历史遗存，对古建筑进行修缮，打造以“民国印象、艺术村落、慢生活区”为主题的体验式旅游基地，同时将其作为全省首个乡村振兴学院南校区，短短几个月时间就吸引了多人前来参加培训。
同济大学建筑与城市规划学院教授杨贵庆：这个村可以作为一个很好的传统村落的观赏、体验、展示，并且可以适当的旅游。
如今，乌岩头村再度热闹起来，许多村民从城市回来开办餐饮和民宿，村常住人口逐渐恢复到近人。
同样的情况也发生在古堰画乡。丽水市莲都区依托瓯江纯粹的自然风光和具有余年历史的通济堰，将附近堰头村等古村落发展成“巴比松”油画的写生基地，近家艺术院校和机构被吸引到这里。画家匡凯黎干脆常驻在村里，卖画为生。
匡凯黎：节假日，人山人海。可能这个月我的客户不错，那可能一下子这个月两万三万块都卖的出来。
截止目前，古堰画乡共引进37家画企，油画产值达到1.2亿元。
堰头村党支部书记张伟武：当时5年以前，人均收入不到元的，通过整治旅游发展以后，人均收入已经突破了00元。16家民宿和8家农家乐年收入就有多万。
在“千万工程”的指引下，浙江省将历史文化村落视作宝贵财富，从年起先后开展了6批个古村的保护利用，一大批濒临消亡的古村落再度焕发青春、重放光彩。
十三届全国人大常委会第七次会议举行联组会议审议财政医疗卫生资金分配使用情况报告并开展专题询问栗战书参加审议和询问
央广网北京12月29日消息（记者刘会民）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，十三届全国人大常委会第七次会议28日上午在北京人民大会堂举行联组会议，围绕审议国务院关于财政医疗卫生资金分配和使用情况的报告开展专题询问。栗战书委员长参加审议和询问。
全国人大常委会副委员长王晨主持会议。常委会委员和全国人大专委会委员吕薇、蔡玲、徐延豪、尹中卿、冯忠华、李锐、蒋立虹、庄毓敏、包信和，全国人大代表甘楚林、王江滨，围绕怎样评价深化医药卫生体制改革、解决人民群众看病难、看病贵等相关工作进展，去年1.4万多亿医疗卫生领域财政投入资金主要投向哪些方面，医院改革措施、困难和下一步打算，针对骗保事件计划采取哪些措施，如何加大对贫困地区和贫困人口健康扶贫，在加强疫苗管理、有效防止问题疫苗事件发生方面有何举措，如何推进中医药传承发展等提出询问。
国务院副总理孙春兰和财政部、国家卫生健康委、国家发展改革委、国家医保局、国家中医药局等有关部门负责人到会应询。
栗战书在讲话中指出，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央对深化医疗卫生体制改革、实施健康中国战略作出了全面部署，提出了明确要求。国务院和各地区、各部门贯彻落实党中央决策部署，做了大量工作。实施健康中国战略、推进医疗卫生体制改革，必须全面贯彻落实习近平总书记重要论述和指示要求，坚持问题导向，全面实施绩效考核，提高财政医疗卫生资金使用效益，沿着党中央确定的改革方向持续发力，走出一条符合中国国情的卫生与健康发展道路。
栗战书强调，党中央对加强人大预算决算审查监督职能、提高财政资金使用绩效和政策实施效果提出了新的更高要求，全国人大常委会要深入学习领会、全面贯彻落实党中央要求，认真总结财政资金监督工作经验，进一步探索健全程序、创新方式方法、形成工作机制，进一步丰富监督形式、拓展监督内容、强化跟踪问效，加强人大对支出预算和政策的审查监督，全面推进预算绩效管理，切实发挥好人大监督职能作用。
孙春兰表示，新一届政府持续加大医疗卫生投入，为深化医改提供了保障。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕解决看病难看病贵问题，以降低虚高药价为突破口，推进“三医联动”，深化重点领域改革，开展医院绩效考核，加强慢性病、职业病、地方病、艾滋病等防治，增强人民群众健康获得感。树立大卫生大健康理念，坚持预防为主、防治结合，管理和改革并重，统筹做好医疗、医保、医药等改革，促进人人享有基本医疗卫生服务。
全国人大常委会副委员长曹建明、张春贤、沈跃跃、吉炳轩、艾力更·依明巴海、万鄂湘、陈竺、王东明、白玛赤林、丁仲礼、郝明金、蔡达峰、武维华，秘书长杨振武出席会议。
全国人大常委会党组举行会议专题学习习近平总书记重要讲话精神栗战书主持并讲话
央广网北京12月29日消息据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，中共全国人大常委会党组28日下午举行会议，专题学习习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会、在中央经济工作会议上的重要讲话精神，并结合人大工作实际，研究贯彻落实工作。中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长、党组书记栗战书主持会议并讲话。
会议指出，习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话，是新时代改革开放再出发的动员令和宣言书，对于鼓舞和激励全党全国各族人民在新时代持续深入推进改革开放，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦不懈奋斗，具有重大意义和深远影响。要认真学习领会重要讲话精神，不忘初心、牢记使命，切实增强推进新时代改革开放的思想自觉、政治自觉、行动自觉；要不断增强“四个自信”，坚定不移走改革开放之路，坚定对马克思主义的信仰，坚定对中国特色社会主义的信念，坚定对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心，在新时代继续把改革开放推向前进；要牢固树立“四个意识”，始终坚持在党中央集中统一领导下推进改革开放，通过依法履职，确保党中央关于改革开放的重大举措落地见效；要进一步增强使命担当，不断完善中国特色社会主义法律体系，为全面深化改革、扩大对外开放作出人大应有贡献。
会议认为，习近平总书记在中央经济工作会议上的重要讲话，为做好明年乃至今后一段时期的经济工作，指明了努力方向，提供了根本遵循。要坚定不移坚持党对一切工作的领导，坚定不移坚持党中央集中统一领导，把“四个意识”“四个自信”“两个维护”贯彻到人大工作的方方面面，坚决做到令行禁止、落实到位。要把思想和行动统一到党中央对形势的判断、规律的把握和工作的部署上来，统筹部署、扎实做好明年人大各项工作。要推动深化供给侧结构性改革，助力继续打好“三大攻坚战”，支持和配合明年经济工作重点任务，为完成重点任务提供法治保障、作出应有贡献。要加强统筹谋划、协调推进，尽全力、抓重点，依法履职尽责，推动党中央确定的目标任务落到实处。
王晨、曹建明、张春贤、沈跃跃、吉炳轩、艾力更·依明巴海、王东明、白玛赤林、杨振武出席会议并发言。
十三届全国人大常委会举行第十八次委员长会议栗战书主持
央广网北京12月29日消息据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，十三届全国人大常委会第十八次委员长会议28日下午在北京人民大会堂举行，栗战书委员长主持会议。
全国人大宪法和法律委员会主任委员李飞向会议作了关于修改农村土地承包法的决定草案修改意见的汇报，关于耕地占用税法草案二次审议稿修改意见的汇报，关于车辆购置税法草案二次审议稿修改意见的汇报，关于公务员法修订草案二次审议稿修改意见的汇报，关于村民委员会组织法、城市居民委员会组织法修正案草案审议结果的报告，关于产品质量法等17部法律的修正案草案审议结果的报告，对关于再次延长授权国务院在北京市大兴区等三十三个试点县（市、区）行政区域暂时调整实施有关法律规定期限的决定草案审议结果的报告。
全国人大财政经济委员会副主任委员史耀斌向会议作了关于国务院关于提请审议授权提前下达部分新增地方政府债务限额的议案审议情况及决定草案代拟稿的汇报。
全国人大外事委员会主任委员张业遂向会议作了关于上海合作组织反极端主义公约审议情况及批准的决定草案代拟稿的汇报。
全国人大常委会秘书长杨振武向会议作了关于召开十三届全国人大二次会议的决定草案审议情况的汇报，关于宪法法律委、教科文卫委、华侨委、环资委、社会委等5个专门委员会的代表议案审议结果报告审议情况的汇报，关于个别代表的代表资格的报告和任免案审议情况的汇报等。
全国人大常委会副秘书长信春鹰向会议作了关于新增人事任免事项的汇报。
委员长会议决定，将上述草案、议案等提交常委会会议审议。
全国人大常委会副委员长王晨、曹建明、张春贤、沈跃跃、吉炳轩、艾力更·依明巴海、万鄂湘、陈竺、王东明、白玛赤林、丁仲礼、郝明金、蔡达峰、武维华出席会议。
守护“祖宗海”的海洋维权模范王书茂和对外开放法制建设的积极实践者张月姣
央广网北京12月29日消息据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，今天的《改革先锋风采》专栏介绍守护“祖宗海”的海洋维权模范王书茂和对外开放法制建设的积极实践者张月姣。
王书茂：守护“祖宗海”的海洋维权模范
在我国浩瀚壮美的南海之上，来自海南琼海潭门镇的渔民们，自秦朝起便世代耕耘着这片“祖宗海”。老船长王书茂18岁起就跟随父辈走西沙、闯南海，年起，他担任潭门海上民兵连副连长，33年来，多次执行艰险任务，带领着海上民兵连，参与南沙开发建设，协助守卫“祖国的南大门”，屡屡冲锋陷阵，维护着我国的领海主权。
如今，随着北斗导航系统、“船船通”等现代技术的应用，渔民们的闯海条件有了显著改善，王书茂还带领大家发展起了海洋休闲渔业，让更多的渔民增收致富。站在时代的新潮头之上，老船长还要继续带着大家“造大船、闯深海”。
王书茂：为我们的工作做得更好，让我们广大的渔民在南海为国家做出贡献。
张月姣：对外开放法制建设的积极实践者
7年11月，经世界贸易组织个成员政府一致通过，张月姣当选世贸组织上诉机构成员，成为中国历史上首位世贸组织上诉机构“大法官”，5年后，她被选为上诉机构主席。
从改革开放初期，张月姣便奋战在中国外经贸法制建设的第一线。在国家进出口委、经贸部和外经贸部任职期间，她既参与制定了“外资三法”、对外贸易法等一系列我国对外开放基础性法律法规，也在与美欧等重要经济体谈判中作出了重要贡献。
在世贸组织任职的8年间，张月姣参与40多个上诉案件审理，有力维护了多边贸易体制，同时提升了中国在国际舞台上的法治形象。年，张月姣被世界银行行长指定为解决投资争端国际中心全球10名仲裁员之一。她再次踏上征程，继续在国际投资规则领域展示中国人的风采。
张月姣：我们的改革开放拥抱全世界。我们不仅是WTO规则的学习者，更是规则制定的参与者和贡献者。
“改革先锋进校园”活动启动
央广网北京12月29日消息据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，为深入学习宣传贯彻习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话精神，更好发挥先锋榜样的示范引领作用，由中宣部、教育部、共青团中央共同组织开展的“改革先锋进校园”活动昨天（28日）启动。
在清华大学、中国人民大学等高校，八位改革先锋用他们在改革开放中与祖国共命运、与时代同发展的亲身经历，激励广大青年为实现中华民族伟大复兴的中国梦接力奋斗。
改革先锋，中国中车集团有限公司党委副书记孙永才：站在改革开放四十周年新的起点上，寄语清华大学的青年才俊们，能够积极投身到改革开放新的征程中，为实现中华民族伟大复兴做出你们更大的贡献。
清华大学学生张子健：改革先锋进校园活动让我们近距离感受到改革开放这40年来祖国的巨大进步和科技领域的巨大飞跃。作为我们新时代的青年人就要在接下来主动请缨，到祖国需要的地方，投身祖国需要的行业。
陕西东岭村：矢志不渝发展农村集体经济推进农村城市化
央广网宝鸡12月29日消息（记者黄立新温超）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，改革开放以来，陕西东岭村矢志不渝发展农村集体经济，把一个远近闻名的贫困村建设成为“中国农村经济10强村”“全国文明村”。
在陕西省宝鸡市东岭村群众文化休闲中心和园广场上，75岁的罗卫军和四五个秦腔爱好者组成的自乐班正在表演。
罗卫军：因为现在退休了，也没事儿，交一些朋友，在一起热闹一下，人要保持心态好，有自己的爱好，没有啥后顾之忧。
年乘改革开放春风，因贫穷而闻名远近的东岭村办起了铁皮加工铺，在李黑记的带领下，闯出了一条“以企带村，村企合一，共同发展”的创新之路。此后，企业也由一个小加工铺发展成为拥有多个公司的企业集团。
东岭村村民黄烈爱：发展最快就是年以后。村企合一以后，李总就是一肩挑，这个发展就是突飞猛进。
年，东岭集团总收入达到1亿元，位列中国民营企业强第28位。如今，东岭村村民人均年收入超10万元，户均资产超过万元，被中国村社发展促进会评为年“中国名村发展指数”第一名。
东岭集团党委书记、投资总公司总经理、国际贸易总公司总经理李磊：我们亲身经历了40多年的改革开放，改革开放中的市场经济、市场化给东岭村带来了巨大的变化。产业兴旺、生态宜居、生活富裕、乡风文明等都得到了很好的提升。
宁波年GDP总量将破万亿科技创新提升发展动力
央广网宁波12月29日消息（记者曹美丽宁波台记者翁长春）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，改革开放40年，宁波地区生产总值以年均13.2%的速度增长，今年有望成为全国第15个GDP破万亿的城市。发展的背后，离不开创新驱动。近年来，宁波瞄准经济高质量发展，引导鼓励创新，科技创新正不断释放新动能。
钕铁硼永磁材料是一种具有永久磁力的磁铁，被越来越广泛地应用在飞机高铁、能源汽车、电子数码等领域。十多年前，钕铁硼的核心技术为国外所掌控。宁波韵升股份有限公司经过近两年的分析、摸索、试验，终于在2年攻破了烧结钕铁硼的核心技术。但掌握核心技术后，如何得到国际高端客户的认可、摆脱低端制造的固有印象，又是新的难题。
宁波韵升股份有限公司董事长竺晓东：后来总结出来其实不是产品的问题，是对制造业的理解。它怕你只是为了赚钱，而不是真正为了做产品。
把产品做精、做专，韵升继续埋头钻研，不断稳固、提升产品质量，4年后，终于敲开了新加坡客户的大门。韵升的发展正是宁波企业自主创新的一个缩影。近日，宁波在全国率先推出“科技型企业研发费用损失保险”宁波普瑞柏生物技术股份有限公司第一个投保了“科损险”。
公司负责人尤腾龙：万一失败，对我们来说压力还是很大的。这款创新保险产品，对我们科技型企业来说是送来了一场及时雨。
今年年初，宁波获批国家自主创新示范区，要在新材料和智能制造方面为国家探索创新路径。宁波市为此实施“科技新政46条”，3年内安排亿资金支持各类企业创新。
宁波市科技局局长励永惠：主要是聚集于重大创新平台的布局，顶尖人才的引进，国内外科技合作，自主创新产品的应用，资源配置导向建设等方面，将极大地促进宁波城市创新发展的内生动力。
国新办举行“改革开放与中国高技能人才队伍建设”中外记者见面会
央广网北京12月29日消息（记者何源）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，国新办昨天（28日）召开发布会，邀请五位高技能人才队伍建设的工作者围绕“改革开放与中国高技能人才队伍建设”与中外记者见面交流。
这五位代表分别是人力资源社会保障部职业能力建设司司长张立新，中国商用飞机有限责任公司党委委员、人力资源部部长沈大立，中铝集团云南冶金昆明重工车工、高级技师耿家盛，德州恒丰纺织集团细纱挡车工、高级技师王晓菲，中国石油辽河油田欢喜岭采油厂齐5号站采油作业工、高级技师赵奇峰。
其中张立新表示，改革开放、特别是党的十八大以来，我国的高技能人才队伍不断壮大，高技能人才的地位和作用发生了巨大变化，收入和待遇不断提升。
张立新：近年来先后出台新时期产业工人队伍建设改革方案、提高技术工人待遇、推行终身职业技能培训等一系列重大政策，可以说基本构建了高技能人才的政策制度体系。
财政部：积极财政将加力提效
央广网北京12月29日消息（记者李思默）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，财政部部长刘昆昨天（28日）表示，即将过去的年，我国实施了较大规模的减税降费，全年减税降费规模预计超过1.3万亿元。年宏观政策要强化逆周期调节，积极的财政政策要加力提效。
刘昆：“加力”体现在实施更大规模的减税降费和增加支出规模。减税降费方面，实行普惠性减税和结构性减税相结合，重点减轻制造业和小微企业税收负担，支持实体经济发展。“提效”体现在提高财政资金配置效率和使用效益。
年中央生态环保督察“回头看”：立案处罚超1.1万家解决问题7万余件
央广网北京12月29日消息（记者杜希萌）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，今年两批中央生态环境保护督察“回头看”已立案处罚超过1.1万家，直接推动7万余件生态环境问题得到解决。中央生态环境保护督查办公室常务副主任刘长根表示，第二轮督察将拓展督察范围，中央部门和央企将被纳入其中。
刘长跟：下一步还要将国务院有关部门和承担生态环保任务较重的中央企业开展督查。督察方法上也在持续的创新，加大卫星遥感、大数据分析还有无人机这些新的技术应用，帮助我们发现更多问题。
苏鲁川渝取消15个高速公路省界收费站车在省界可直接通行
央广网北京12月29日消息（记者杜希萌贾宜超）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，江苏和山东、四川和重庆昨天（28日）率先取消了两组15个高速公路省界收费站，今后，在这两对省份之间，高速停车收费将成为历史。
作为第一批试点省份，28日下午3点，川渝两地相连接的10处高速公路省界收费站正式取消。在成渝环线高速楼房沟站，收费站实体构筑物已经全面拆除。
四川省交通运输厅高速公路管理局局长刘洁梅：变实体站收费为虚拟站收费了，ETC车辆在过虚拟站的时候，自动就扣收了，非ETC车辆就是在出口的时候一起收完了再向各个省清分，各个省再向各个路段清分。
交通运输部公路局副局长孙永红表示，交通运输部将按照“试点先行、稳妥有序”的原则，拓展试点范围。
孙永红：进一步优化完善相关方案，指导各地深入开展第二批试点工作，并适时在全国推广。
我国首个国家级“5G新媒体平台”在中央广播电视总台开建
央广网北京12月29日消息据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，昨天（28日），中央广播电视总台与中国电信、中国移动、中国联通及华为公司在北京共同签署合作建设5G新媒体平台框架协议，在中央广播电视总台启动建设我国第一个基于5G技术的国家级新媒体平台。通过联合建设“5G媒体应用实验室”积极开展5G环境下的视频应用和产品创新，全力推动5G核心技术在央视4K超高清节目传输中的技术测试和应用验证，研究制定基于5G技术进行4K超高清视频直播信号与文件传输、接收、制作技术规范等5G新媒体行业标准。
今年10月1日，中央广播电视总台成功开播4K超高清频道，为5G网络的商用提供了丰富的内容资源。中宣部副部长、中央广播电视总台台长慎海雄表示，将持续探索媒体智能化应用，以大数据、人工智能技术为5G新媒体平台建设和业务生产赋能，形成“4K+5G+AI”的战略布局，努力打造自主可控、具有强大影响力的国家级新媒体平台。
中国海军护航十周年：护航不畏艰险展现大国担当
央广网北京12月29日消息（记者朱梁文轩王锐涛）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，今年是中国海军赴亚丁湾、索马里海域执行护航任务十周年。十年间，海军护航编队安全护送6多艘中外船舶，用实际行动展现了大国担当。
正值海军护航十周年之际，海军第30、31批护航编队在亚丁湾西部海域举行任务交接仪式，31批护航编队开始执行护航任务。时任首批护航编队海口舰政委刘健忠说，十年前首次出征时的紧张和兴奋至今难忘。
刘健忠：至少是带有作战背景的任务，我们当时的定位，万一发生了极端的情况，有可能就变成作战行动。
十年间，中国海军成功解救、接护和救助了70多艘遇险中外船舶。年，中国海军护航编队成功完成也门撤侨任务，安全撤离名中国公民和多名外国侨民。
时任埃塞俄比亚驻吉布提大使所罗门：感谢中国政府，感谢中国海军，感谢他们帮助我们的同胞撤出亚丁。
截至目前，中国海军累计派出31批护航编队，艘次舰艇，67架直升机，20多名官兵执行护航任务。
曾多次参与护航任务的东部战区海军某驱逐舰支队副参谋长周耀金：中国海军参加了十年的护航，有效的维护了海洋战略通道的和平与安全。我相信我们中国海军还将继续为世界的和平与建设作出自己更大的贡献。
